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汶川县供电管理(暂行)办法

2016年03月14日 17:00作者:

 

 

 

 

 

 

汶府发〔2016〕3

 

 

汶川县人民政府

关于印发汶川县供电管理(暂行)办法的

通知

 

各乡镇人民政府,县级各部门,有关单位:

经县政府研究同意,现将《汶川县供电管理(暂行)办法》印发你们,请遵照执行。

 

 

 

 

 

 

                             汶川县人民政府

                             2016年3月4日

 

          

汶川县供电管理(暂行)办法

 

第一章  总则

 

第一条  为加强我县电力供应与使用管理,保障供用电双方的合法权益,维护良好的供用电秩序,营造安全、合理的供用电环境,切实保障全县民生用电,根据《中华人民共和国电力法》等相关法律法规制定本管理办法。

第二条  本办法适用于汶川县境内电力供应企业(以下简称“供电企业”)、电力使用单位和个人(以下简称“用户”),必须遵守本管理办法。

第三条  县电力管理部门负责全县电力供应与使用的监督管理工作。

 

第二章  电网规划

 

第四条  发改部门应当根据县国民经济和社会发展的需要组织制定全县电力发展规划,并纳入县国民经济和社会发展计划。

供电企业要服务好社会,使用户能用得上电、用得上满意的电。供电企业应当根据地方经济社会发展和用户对供电能力、供电质量、供电可靠性需求做好本企业当年及“十三五”电力发展规划,并将发展规划上报县电力管理部门。

第五条   供电企业应当按照电力发展规划做好电网建设和运行管理。加大电网投资力度,加强骨干电网建设,加大农村电网升级改造,提高用电质量,确保供用电安全。要逐步完善电网结构,提高供电能力和可靠性,以满足县域经济发展和民生用电需求。

 

第三章  供电营业区划分

 

第六条  供电营业区的划分,应当考虑电网结构、供电合理性等因素,按照分片区、相对集中的原则,由县人民政府逐步引导合理划分供电营业区。

第七条  供电营业区的设立、变更,由供电企业就供电营业区的划分进行协商,并达成协议,方可向县电力管理部门提出申请,经县电力管理部门会同县有关部门审查并报请县人民政府研究同意后按照规定逐级上报。

第八条  按照《中华人民共和国电力法》规定,一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。但县境内有五大供电主体,供电营业区交叉、矛盾突出。为规范供区划分,满足全县经济社会发展和用户对电力的需求,保障民生用电,按照尊重历史、面对现实的原则,供电企业要根据电网结构和供电合理性的原则,协助县电力管理部门划分供电营业区。

目前,暂按原有供电格局供电,不得随意变更供电营业区。各供电主体供电营业区划分如下:

阿坝州电力公司供区:漩口生态工业园区现有企业用户。

国网汶川县供电公司供区:雁门乡、映秀镇、漩口镇、水磨镇、三江镇,威州镇和克枯乡现有用户,漩口生态工业园区现有企业用户。

岷电公司供区:龙溪乡、绵镇、银杏乡,威州镇和克枯乡现有用户,桃关工业园区现有企业用户,漩口生态工业园区现有企业用户。

理县星河电力公司供区:桃关工业园区现有企业用户。

卧龙特区电力公司供区:卧龙镇、耿达镇。

威州镇、克枯乡等供电营业区交叉、主体模糊区域,按照“方便用户、统一模式”的原则,重要用户由用户向供电企业提出申请,供电企业报请县电力管理部门批准后对用户供电,严禁供电企业违规供电。同时,电力管理部门每年初提出交叉供电营业区划分意见,报县人民政府,以逐步划清交叉供电营业区。

威州城区供电营业区划分:以岷江为界,岷江东岸区域为国网汶川县供电公司供电营业区,岷江西岸区域为岷电公司供电营业区,供电企业之间应积极协商,2016年前逐步调整规范到位。

第九条  供电营业区确定后,供电企业严格按照批准的供电营业区向用户供电。对营业区内的用户有按照国家规定供电的义务,不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,由县电力管理部门责令改正,情节严重的,县电力管理部门依法处理。拒绝供电或者中断供电的,由县电力管理部门责令改正,给予警告。

第十条  在公用供电设施未到达地区,供电企业可以委托有供电能力的单位就近供电,但需报县电力管理部门备案登记。非经供电企业委托,任何单位不得擅自向外供电。

第十一条   用户使用电容量超过其所在的供电营业区内供电企业供电能力的,供电企业提出申请,由县级以上电力管理部门指定其他供电企业供电。

 

第四章 电网建设

 

第十二条  电力建设项目应当符合电力发展规划,符合国家电力产业政策,供电企业不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。

电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策,由县电力管理部门责令停止建设。

电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的,由县电力管理部门责令停止使用,没收电力设备,并处5万元以下的罚款。

第十三条  乡镇人民政府应当按照规划,安排城乡供电线路走廊、电缆通道、区域变电所、营业网点和变电设施用地。

任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。

第十四条  电力建设项目使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理,依法征用土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费,并做好迁移居民的安置工作。电力建设过程中应当认真贯彻保护耕地、节约土地的原则。

第十五条   公用供电设施建成投产后,由供电单位统一维护管理,经县电力管理部门批准,供电企业可以使用、改造、扩建供电设施。共用供电设施的维护管理,由产权单位协商确定,产权单位可自行维护管理,也可委托供电企业维护管理。用户专用的供电设施建成投产后,由用户维护管理或者委托供电企业维护管理。

第十六条   因建设需要,必须对已建成的供电设施进行迁移、改造或者采取防护措施时,建设单位应事先与供电设施管理单位协商,所需工程费用由建设单位承担。

 

第五章  监督管理

 

第十七条  公安、发改、经信、国土、环保林业、城乡规划建设等有关部门要按照各自职责,依法负责本行政区域内电力监督管理。

供电企业和用户应当服从县电力管理部门的管理,因重大项目、重要会议和活动需要保电、停电、电力线路迁建等,供电企业和用户应当服从县电力管理部门的统一安排,按时完成工作任务。对拒不服从县电力管理部门统一安排或执行工作不力,由县电力管理部门报请县人民政府批准,依法从严处罚。

成立由县人民政府常务副县长任组长,县政协主席、县人民政府分管副县长任副组长,县发改、经信、财政、安监、各乡镇和特邀县人大代表为成员的汶川县供电监督领导小组,办公室设在县经信局,加强对全县供用电的监督管理,促进政府与供电企业双方高效工作,保障县域经济发展和民生用电

第十八条  县电力管理部门依法对供电企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。

电力监督检查人员进行监督检查时,有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况,查阅相关资料,并进入现场检查。

第十九条  为切实保护和管理我县国有电力设施,保障全县电网运行安全和供电正常,按照“谁使用、谁受益、谁运行、谁维护管理”的原则,凡政府投资建设的公用电力设施(路灯等设施除外),一经建成,达到设计要求,验收合格,按照供区划分,供电企业应及时接收,负责好日常运行维护管理。

第二十条  供电企业不得减少农业和农村用电指标。减少农业和农村用电指标的,由县电力管理部门责令改正;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予处分;造成损失的,责令赔偿损失。

第二十一条  供电企业、用户应当加强安全生产管理,落实安全主体责任,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立健全安全生产责任制度,对电力设施定期进行检修和维护,保证其正常运行。

第二十二条  供电企业应当遵循安全、可靠、经济、合理、优质和便于管理的原则,电网运行应当连续、稳定,保证可靠性,减少因检修和电力系统事故对用户的停电次数及每次停电持续时间。供电企业年初向县电力管理部门报送限电序位和全年停电检修计划,合理控制停电检修次数。

第二十三条  供电企业在供电系统正常的情况下,应当连续向用户供电,不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因,需要中断供电时,供电企业应当按照规定事先通知用户(或公告)。未保证供电质量或未事先通知用户中断供电,给用户造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

计划停电前七日内,经县电力管理部门同意后,报请县人民政府审批,同时通知用户(或公告),对重要用户的停电,应将停电通知书送达用户并报送县电力管理部门。

因供电设施临时检修需停止供电的,供电企业应当提前24小时通知重要用户。

因供电系统发生故障需要停电、限电的,供电企业应当按照事先确定的限电序位进行停电或者限电。引起停电或者限电的原因消除后,供电企业应当尽快恢复供电。三日内不能恢复供电的,供电企业应向用户说明原因。

无正当理由或未经法定审批程序而中止供电或未按要求履行公告义务的,由县电力管理部门责令改正,给予警告。

不符合法定情形中止供电、中止供电未按要求履行公告义务或具备供电条件后不按时恢复供电情况的视其情况处以5000元以上3万元以下罚款。

第二十四条  供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录,向用户计收电费。供电企业要加大户表改造,大力推广智能卡式电表,不断提高服务质量,做到销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户。严禁因个别用户拖欠电费造成其他用户停电现象。

 

第六章  电力设施保护

 

第二十五条  在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或种植植物、堆放物品,危及电力设施安全的,由各乡镇人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。

第二十六条  各乡镇人民政府应当大力宣传电力设施保护的重大意义,宣传《电力设施保护条例》《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》《中华人民共和国电力法》等法律法规,增强干部群众的守法和护电意识,营造“保护电力设施,人人有责”的良好社会氛围,提高干部群众保障电力通道安全的自觉性。

第二十七条  任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。

未经批准或未采取安全措施,在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行作业,危及电力设施安全的,由县电力管理部门责令其停止作业、恢复原状并赔偿损失。

 

第七章  应急保障

 

第二十八条  各供电企业应当结合本供区电网及用户实际情况,制定本企业应急处理方案,强化应急演练水平,提高应急处理能力,确保紧急状态下社会秩序稳定,并将应急方案和演练情况报送县电力管理部门。

县电力管理部门应结合我县境内多家供电主体的电网现状,牵头编制跨供区的事故应急处理方案,各供电企业要密切配合跨供区事故应急处理方案的编制。

第二十九条  本办法由县经济商务和信息化局负责解释。

第三十条  本办法自公布之日起30日后施行

 

 

 

 

 

 

 

 汶川县人民政府办公室                  201634